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                    廣西人社部門有效推進勞動人事爭議預防調解

                    來源:互聯網 編輯:上海司涌軟件技術公司 瀏覽量:193 次 時間:2021-08-20


                    日前,自治區人力資源社會保障廳牽頭聯合自治區總工會、自治區工商聯、自治區企聯,圍繞群眾“急難愁盼”問題,開展“我為群眾辦實事”實踐活動,切實為群眾辦實事解難題,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

                    針對我區勞動人事爭議調解仲裁案件數量呈上漲趨勢,案件情況日趨復雜,在疫情防控的大背景下,自治區人力資源社會保障廳不斷加強預防調解,完善調解仲裁法制化建設,在全區范圍內開展“加強預防調解 服務千家企業”活動,深入企業一線進行對口服務,并開展送法入企,在勞動人事爭議調解仲裁方面也交出一份“亮眼”的答卷。

                    深入一線解難題

                    開展“加強預防調解 服務千家企業”活動,是自治區人力資源社會保障廳落實自治區黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的具體內容。

                    5—7月,全區各級人社部門會同總工會、企聯、工商聯持續開展對口聯系服務企業、組織普法講座培訓、送法入企、指導金牌調解組織創建、邀請勞動者和企業走進仲裁機構、組織“仲裁科院長走流程”等活動。

                    “在發展過程中,企業遇到哪些困難?是否存在難以解決的勞動爭議問題……”為更為直接、全面地掌握當前企業勞動爭議問題存在情況,7月6日開始,自治區調研服務組先后深入南寧市、貴港市、北海市一線,開展實地調研工作。

                    在貴港,活動邀請廣西貴港建設集團有限公司、貴港市北控水務有限公司、貴港市華隆超市有限公司等多家企業代表、職工代表開展走進仲裁院活動,了解勞動爭議處理流程,旁聽案件庭審。

                    企業在預防調解勞動爭議上有哪些建議?當發生勞動爭議問題,企業第一時間應該如何做?針對現場企業提出的問題,調研團一一記錄,并現場進行調解組織工作指導,協助企業建立內部勞動爭議預防調解工作機制,規范企業勞動用工,防范化解勞動關系領域風險,構建和諧勞動關系。

                    活動期間,全區各級人社部門共組建黨員仲裁員先鋒隊伍165人、青年仲裁員志愿者123人,會同總工會、企聯、工商聯對口聯系服務企業1359家,開展送法入企活動1116次,實地指導企業勞動爭議調解組織建設559次,舉辦普法講座或培訓班230場,組織邀請走進勞動人事爭議仲裁機構活動770人次,通過開展“科院長走流程”活動整改問題132個,以點帶面推動調解組織發揮實效,防范化解勞動關系領域風險,構建和諧勞動關系。

                    施行《條例》開新局

                    每次實地調研結束后,各地調研服務組都會將一本《廣西壯族自治區勞動人事爭議調解仲裁條例》(簡稱:《條例》)送到企業負責人手中,而所送出的《條例》于今年7月1日正式施行。

                    勞動人事爭議處理工作的外部大環境發生了重大變化,自然也對勞動人事爭議處理質效提出更高要求。隨著近年來新產業、新行業、新業態的不斷涌現和快速發展,用工形式日趨多樣,新型勞動關系涌現及“互聯網+”不斷發展,《條例》“應運而生”。

                    《條例》分為總則、預防、調解、仲裁、法律責任、附則等六章,合計六十七條。其中,內容設立“預防”專章,把預防擺在更重要的位置,有利于實現源頭治理目標,適應了近年來廣西勞動人事爭議案件數量持續快速增長、案情日趨復雜等重大變化的社會需求。把“互聯網+調解仲裁”列入法規條款,填補了勞動人事爭議處理信息化建設的法規空白。設立專門條款明確特殊時期勞動人事爭議處理工作的要求,這是對新冠肺炎疫情期間爭議處理經驗的總結和實際工作的結合運用。突出“廣西特色”,設立專門條款,對在自由貿易試驗區、開發區等設立勞動人事爭議仲裁委員會作出細化規定。

                    預防調解顯成效

                    近年來,自治區人力資源社會保障廳一直重視維護弱勢群體合法勞動權益,不斷深化調解仲裁法律援助。2020年12月,自治區人力資源社會保障廳會同司法廳、財政廳、總工會聯合下發文件,在國家標準的基礎上,進一步擴大了廣西調解仲裁法律援助范圍,將未成年勞動者納入援助對象,把農民工請求支付賠償金納入援助事項。北海、貴港市通過政府購買服務方式,解決值班律師安排及值班補助費發放問題。來賓市在疫情期間出臺文件將涉疫情案件勞動者納入法援范圍,最大限度發揮幫扶作用。目前,全區共有70個仲裁機構設立有法律援助工作站,其中有19個落實了律師值班制度。

                    此外,自治區人力資源社會保障廳還通過整合人社內部資源、發揮職能部門作用、引導社會力量參與、強化基礎保障等方式,積極探索構建多元調解工作格局,建立各類多方大調解中心42個。通過多元調解的方式,對同一個勞動人事爭議,各方同向發力、同頻發聲,大大提高了調解成功率,將爭議盡可能柔性化解在萌芽狀態,最大程度實現“案結事了”,既節省了行政資源和司法資源,也大大減輕了勞動者和用人單位的訴累,有力維護社會和諧穩定。2021年7月16日,全國人大常委會副委員長張春賢率隊到桂林市勞動人事爭議調解中心實地考察調研,并對調解中心專門做出批示予以充分肯定。

                    今年以來,全區各級調解仲裁機構不斷提高工作效率和辦案質量,有效處理了大量勞動人事爭議案件。截至今年7月,全區調解成功率達69.6%,同比增長4.41個百分點,勞動爭議預防調解取得了良好的社會效果。