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                    廣西明確生態產品價值實現路徑

                    來源:互聯網 編輯:上海司涌軟件技術公司 瀏覽量:139 次 時間:2021-09-14


                    日前,廣西壯族自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發《關于建立健全生態產品價值實現機制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),明確建立生態產品調查監測、價值評價機制,健全生態產品經營開發、保護補償和價值實現保障、推進機制,深入推進美麗廣西和生態文明強區建設,力爭到2025年生態產品價值實現的制度框架初步形成,生態優勢轉化為經濟優勢的能力明顯增強;到2035年,完善的生態產品價值實現機制全面建立,生態文明建設新模式全面形成,綠色生產生活方式廣泛形成。

                    自治區明確,健全自然資源確權登記制度規范,梳理山水林田湖草海濕地等各類自然資源資產,有序推進統一確權登記,劃清所有權和使用權邊界。建立自然資源統一確權登記信息數據庫,科學區分自然資源資產使用權類型,明確生態產品權責歸屬。利用網格化監測手段,開展空氣、土地、森林、濕地、草原、水資源等自然生態產品及其提供和蘊含的種植養殖、美學娛樂等生態產品基礎信息調查,建設開放共享的自然資源信息調查監測云平臺,打造形成生態產品信息云平臺。

                    《實施意見》提出,針對生態產品價值實現的不同路徑,探索構建行政區域單元生態產品總值和特定地域單元生態產品價值評價體系。在編制實施國土空間規劃等各類規劃和布局建設工程項目時,充分考慮對生態產品價值的影響,優先選擇有利于生態產品價值提升的規劃布局和建設方案。對可能造成生態產品價值損害的,制定補償措施,確保生態產品保值增值。

                    《實施意見》明確,在嚴格保護生態環境前提下,鼓勵采取多樣化模式和路徑,科學合理推動生態產品價值實現。依托不同地區獨特的自然稟賦,采取人放天養、自繁自養等原生態種養模式,提高生態產品價值。重點推進古村落、古建筑等歷史文化遺產與優美生態環境相融合,打造旅游與康養休閑融合發展的生態旅游開發模式。加快培育生態產品市場經營開發主體,鼓勵盤活廢棄礦山、工業遺址等存量資源,推進相關資源權益集中流轉經營,通過統籌實施生態環境系統整治和配套設施建設,提升教育文化旅游開發價值。

                    自治區提出,鼓勵將生態環境保護修復與生態產品經營開發權益掛鉤,對開展荒山荒地、黑臭水體、石漠化等綜合整治的社會主體,允許利用一定比例的土地發展生態農業、生態旅游獲取收益。鼓勵實行農民入股分紅模式,保障參與生態產品經營開發的村民利益。充分發揮財政資金撬動作用,建立多元化投融資體系,推動廣西土壤污染防治基金運作,引導社會資本投資生態保護與生態產品開發項目。完善生態環境損害賠償制度,提高破壞生態環境違法成本,通過污染治理成本分攤,推動污染者自覺履行環境保護責任。

                    據悉,廣西將遴選具備條件的地區開展生態產品價值實現機制試點示范,重點在生態產品價值核算、供需精準對接、可持續經營開發、保護補償、評估考核等方面開展實踐探索,同時將把生態產品價值實現推進情況作為評價干部績效的重要參考。